四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)文件
川人協(xié)發(fā)〔2018〕29號(hào)
關(guān)于開展四川省經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定
工作的通知
各相關(guān)會(huì)員單位:
為貫徹落實(shí)《人力資源市場暫行條例》,切實(shí)推進(jìn)我省人力資源服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)會(huì)對(duì)2016年研究制定的《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法(試行)》進(jìn)行了修訂完善,并經(jīng)協(xié)會(huì)第三屆第九次常務(wù)理事會(huì)審議通過。經(jīng)研究決定,依據(jù)《評(píng)定辦法》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,在協(xié)會(huì)會(huì)員中開展經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《評(píng)定辦法》,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,自我完善、改進(jìn)提高,把機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定作為機(jī)構(gòu)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力、樹立行業(yè)形象的過程。
二、本著自愿的原則,擬參加今年等級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu),請(qǐng)于12月31日前,按要求報(bào)送材料,并做好接受實(shí)地考評(píng)的準(zhǔn)備。
三、協(xié)會(huì)按照《評(píng)定辦法》組成評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)本次評(píng)定工作;評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)等級(jí)評(píng)定的日常工作。
四、本次等級(jí)評(píng)定結(jié)果,將于2019年3月在協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.fangyiqb.com)公布,并于協(xié)會(huì)年會(huì)上授牌。獲得4A、5A等級(jí)的機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)將推薦省人社廳認(rèn)定“企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信A級(jí)”企業(yè)。
五、機(jī)構(gòu)獲得評(píng)定的等級(jí)將作為市場準(zhǔn)入、投融資、企業(yè)注冊(cè)、招投標(biāo)、政府購買服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的參考。
六、等級(jí)評(píng)定過程中,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審紀(jì)律,不得弄虛作假,不得泄露參評(píng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息和商業(yè)秘密,不得向參評(píng)機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
聯(lián)系人: 張曉莉028-86144550,蔣全民028-86148613
附件:
1.《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法》
2.《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
2018年11月29日
附件1:
四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法
(2018年修訂試行稿)
(經(jīng)2018年11月4日四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)第三屆第九次常務(wù)理事會(huì)審議通過)
第一章 總則
第一條 指導(dǎo)思想 按照人社部等《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的部署和要求,為切實(shí)貫徹《人力資源市場暫行條例》等行政法規(guī)和《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)》等國家標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建四川省科學(xué)合理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理體系,進(jìn)一步推動(dòng)我省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)營管理和服務(wù)水平,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就開展四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定(以下簡稱機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定)工作,制定本辦法。
第二條 評(píng)定原則 機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,體現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性、可操作性。
第三條 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,按照《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。主要考核機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)構(gòu)治理、服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)績效和社會(huì)評(píng)價(jià)六個(gè)方面。服務(wù)能力和服務(wù)績效按照高級(jí)人才尋訪、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢、人力資源服務(wù)外包、人才招聘(包括現(xiàn)場招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘)、人才培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、人事代理、職業(yè)服務(wù)(包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹)、信息軟件服務(wù)10種業(yè)態(tài)分別設(shè)置量化考核指標(biāo)計(jì)分。
根據(jù)對(duì)機(jī)構(gòu)的必備條件和考評(píng)得分確定機(jī)構(gòu)等級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)能力、服務(wù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的綜合評(píng)判。
第四條 評(píng)定級(jí)別 全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)共分五級(jí),用字母A表示,由低到高分別為“A”(1A級(jí))、“AA”(2A級(jí))、“AAA”(3A級(jí))、“AAAA”(4A級(jí))、“AAAAA”(5A級(jí))。級(jí)別越高表示機(jī)構(gòu)越優(yōu)。
第五條 評(píng)定程序 四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的基本程序是:機(jī)構(gòu)申報(bào)——審核受理——考核評(píng)審——公示評(píng)定——頒證授牌。
機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,自2016年開始,每兩年進(jìn)行一次。特殊情況,經(jīng)四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)同意,可以適時(shí)增加評(píng)定次數(shù)。
第六條 評(píng)定范圍 凡在四川省轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格并按照國家規(guī)定取得相關(guān)行政許可或備案、正式營運(yùn)3年以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均可自愿申請(qǐng)參加等級(jí)評(píng)定。服務(wù)機(jī)構(gòu)如設(shè)有分支機(jī)構(gòu),可合并資源申報(bào)等級(jí)評(píng)定。
第七條 評(píng)定機(jī)構(gòu) 四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是機(jī)構(gòu)等級(jí)的最終評(píng)定機(jī)構(gòu),直接組織全省3A級(jí)、4A級(jí)、5A級(jí)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)定工作。根據(jù)工作需要,四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)可以委托各市州人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或政府所屬公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織本轄區(qū)內(nèi)1A級(jí)、2A級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作,報(bào)四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)備案。
四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和市州受委托機(jī)構(gòu)分別組建“四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審委員會(huì)”和“市(州)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審委員會(huì)”(以下統(tǒng)稱評(píng)審委員會(huì)),負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)的評(píng)定工作。
評(píng)審委員會(huì)一般由7—13名成員組成。評(píng)審委員成員中應(yīng)有政府人社部門負(fù)責(zé)人、協(xié)會(huì)成員、人力資源服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域等方面專家以及服務(wù)客戶代表。
評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)評(píng)審日常工作。
第二章 申報(bào)考核
第八條 申報(bào) 申報(bào)等級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)照《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》自查自驗(yàn),如實(shí)填寫《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》(見附錄),同時(shí)提交以下材料:
1、機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證(五證)合一證照和按照國家規(guī)定取得的行政許可證復(fù)印件;
2、機(jī)構(gòu)法人代表身份證、員工名冊(cè)及其與工作崗位相關(guān)的執(zhí)業(yè)(職業(yè)、職稱)有效證書、學(xué)歷證書復(fù)印件;
3、辦公場地如系自有需提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件,如系租賃需提交房屋租賃合同復(fù)印件;
4、《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告》,如實(shí)闡述機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、辦公條件與服務(wù)環(huán)境等基本情況,業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)客戶、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行業(yè)信譽(yù)等服務(wù)情況,以及社會(huì)公益、獲得的表彰榮譽(yù)、在同行中的地位影響、經(jīng)營特色、管理經(jīng)驗(yàn)等情況;
5、機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理及投訴處理、安全、消防、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度復(fù)印件;
6、機(jī)構(gòu)網(wǎng)站首頁及其功能模塊截圖;
7、機(jī)構(gòu)及其法人代表、領(lǐng)導(dǎo)班子、員工獲獎(jiǎng)(榮譽(yù))證書復(fù)(影)印件;
以上申報(bào)表和材料應(yīng)裝訂成冊(cè),一式3份,提交相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)。
第九條 受理 評(píng)審委員會(huì)接到機(jī)構(gòu)申報(bào)等級(jí)評(píng)定材料后,組織有行業(yè)協(xié)會(huì)人員、服務(wù)客戶代表和評(píng)審委員會(huì)委員參加的考評(píng)組,對(duì)申報(bào)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考核評(píng)分。
第十條 考核 考評(píng)組對(duì)申報(bào)評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)通過實(shí)地察看、查看資料檔案、召開座談會(huì)、征求服務(wù)客戶意見、走訪有關(guān)部門等形式,公開公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好申報(bào)機(jī)構(gòu)的考評(píng)工作。
考評(píng)過程中,涉及機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)資料、客戶資料等重要商業(yè)信息,考評(píng)組只能在機(jī)構(gòu)相關(guān)人員陪同下現(xiàn)場查看,不得借閱帶走,不得拍照、復(fù)印,不得外傳泄漏。
考評(píng)組按照《四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及評(píng)分表,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)考核評(píng)分,并與申報(bào)機(jī)構(gòu)交換意見后,出具客觀公正的包括考評(píng)得分、考核情況匯總及初評(píng)意見的考評(píng)報(bào)告,提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
第三章 評(píng)審公示
第十一條 評(píng)審 評(píng)審委員會(huì)在收到考評(píng)組的考評(píng)報(bào)告后適時(shí)召開評(píng)審會(huì)議進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審會(huì)議應(yīng)提前十天書面或電話通知各評(píng)審委員會(huì)委員,考評(píng)組中非評(píng)審委員會(huì)委員的其他成員列席評(píng)審會(huì)議。
評(píng)審會(huì)議由考評(píng)組介紹對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的考評(píng)情況,并對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的問題予以客觀真實(shí)解答。評(píng)審委員會(huì)對(duì)照申報(bào)機(jī)構(gòu)的《申請(qǐng)表》、《申請(qǐng)報(bào)告》及其相關(guān)材料、考評(píng)組的《考評(píng)報(bào)告》進(jìn)行綜合評(píng)審,最后以無記名形式進(jìn)行投票表決。申報(bào)機(jī)構(gòu)的等級(jí)確定,須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)三分之二以上委員通過方為有效;評(píng)審委員會(huì)委員因故不能參加評(píng)審會(huì)議的,可以提出書面意見,并在評(píng)審會(huì)議通知要求的時(shí)間內(nèi)將書面意見送達(dá)評(píng)審委員會(huì),其意見計(jì)入評(píng)審表決中。
評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審及表決情況形成評(píng)審報(bào)告提交評(píng)定機(jī)構(gòu)。
對(duì)機(jī)構(gòu)申報(bào)評(píng)定等級(jí)與評(píng)審委員會(huì)評(píng)審等級(jí)不相符的機(jī)構(gòu),由評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)與機(jī)構(gòu)溝通,確定其是否接受評(píng)審等級(jí)。
第十二條 公示 協(xié)會(huì)對(duì)通過評(píng)審且愿意接受評(píng)審等級(jí)的機(jī)構(gòu)予以公示,公示時(shí)間不少于七天。
在公示期間收到舉報(bào)的,評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)查證情況,如舉報(bào)情況屬實(shí),提交評(píng)審委員會(huì)重新評(píng)審。
第十三條 終審 協(xié)會(huì)對(duì)公示無異議的機(jī)構(gòu)提交協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議表決。
第四章 頒證授牌
第十四條 授級(jí) 四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)通過終審評(píng)定的機(jī)構(gòu)授予評(píng)審等級(jí),頒發(fā)四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)證書和牌匾,并向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 證書牌匾 機(jī)構(gòu)等級(jí)證書和牌匾是機(jī)構(gòu)獲得行業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)可的重要標(biāo)志,應(yīng)置于機(jī)構(gòu)服務(wù)場所顯著位置。
第十六條 有效期 四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)有效期為3年(自頒證之日起計(jì))。有效期屆滿之前可以申請(qǐng)延續(xù)2年,5A級(jí)以下機(jī)構(gòu)有效期滿2年后可以申請(qǐng)?jiān)u定更高等級(jí)。
第五章 等級(jí)管理
第十七條 管理 四川省人力資源服務(wù)等級(jí)評(píng)定實(shí)行自愿申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)將建立機(jī)構(gòu)等級(jí)管理檔案和社會(huì)展示平臺(tái),參照國家機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定,機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定應(yīng)作為其參與業(yè)務(wù)合作、招投標(biāo)、政府購買服務(wù)、銀行信貸、享受政策優(yōu)惠等的依據(jù)。
第十八條 延續(xù) 機(jī)構(gòu)等級(jí)有效期屆滿之前可以申請(qǐng)延續(xù),經(jīng)評(píng)審委員會(huì)核查,報(bào)原評(píng)定機(jī)構(gòu)確認(rèn),延續(xù)有效期為2年,延續(xù)有效期屆滿后須重新申報(bào)評(píng)定。
第十九條 撤銷 機(jī)構(gòu)等級(jí)有效期屆滿或重新申報(bào)評(píng)定未獲得原有等級(jí)的,撤銷其相應(yīng)等級(jí),由四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)直接或委托所在市州相關(guān)機(jī)構(gòu)收回等級(jí)證書牌匾,并向社會(huì)公告。
第二十條 查驗(yàn) 對(duì)已經(jīng)評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu)實(shí)行回訪查驗(yàn),原則上每年回訪查驗(yàn)一次,四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或市州相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證已評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有的水準(zhǔn)。
回訪查驗(yàn)可采用明查與暗訪相結(jié)合的方法。對(duì)照機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)檢查其獲得等級(jí)評(píng)定后,辦公條件、軟硬件設(shè)施、配套服務(wù)、經(jīng)營環(huán)境及機(jī)構(gòu)信譽(yù)、內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營效果等方面是否保持所評(píng)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
查驗(yàn)后查驗(yàn)人員應(yīng)與機(jī)構(gòu)交換意見,并將查驗(yàn)情況上報(bào)四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。
第二十一條 處罰 對(duì)在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題的已評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu),評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況,做出責(zé)令限期整改或撤銷等級(jí)處理?! ?/p>
1、凡在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題被責(zé)令限期整改的已評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu),在整改期限內(nèi)沒有整改或整改后達(dá)不到要求的,原評(píng)定機(jī)構(gòu)予以撤銷其等級(jí)。
2、已評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu)如發(fā)生嚴(yán)重侵害服務(wù)客戶權(quán)益或重大事故,造成惡劣影響的,四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接撤銷其等級(jí)。
3、機(jī)構(gòu)等級(jí)被撤銷的,由四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)直接或委托所在市州相關(guān)機(jī)構(gòu)收回等級(jí)證書牌匾,并向社會(huì)公告。
4、被撤銷已評(píng)定等級(jí)的機(jī)構(gòu),自被撤銷之日起三年內(nèi),不予重新參加等級(jí)評(píng)定。
5、在考核評(píng)分、綜合評(píng)審、回訪查驗(yàn)等工作中違反本規(guī)定,不實(shí)事求是或者弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究有關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)公布、解釋和修訂。
第二十三條 本辦法自公布之日起在四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員中試行,根據(jù)試行情況及時(shí)修改完善,適時(shí)向四川省人力資源服務(wù)行業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)谌∪肆Y源服務(wù)行業(yè)中實(shí)施。
附錄:四川省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表
四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
2018年11月29日