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□ 高 嶺

育才造士，為國(guó)之本。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。當(dāng)前，隨著“雙一流”建設(shè)的深入推進(jìn)，各地高校對(duì)引進(jìn)高層次人才極度重視，人才競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，不斷演繹著一場(chǎng)又一場(chǎng)人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。與東部等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部高校由于受到自然地理環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)術(shù)環(huán)境、引才待遇等因素的影響，人才吸引力不具優(yōu)勢(shì)。為了在人才競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，應(yīng)對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才資源的集聚“虹吸效應(yīng)”，西部高校也紛紛出臺(tái)、調(diào)整引才政策、提供優(yōu)惠待遇，導(dǎo)致各類(lèi)人才的年薪、待遇標(biāo)準(zhǔn)節(jié)節(jié)攀升，進(jìn)一步加劇了區(qū)域內(nèi)人才的無(wú)序化流動(dòng)。當(dāng)前，西部高校在引才、穩(wěn)才、育才、用才等方面普遍面臨著引進(jìn)人才競(jìng)爭(zhēng)白熱化、留住人才任務(wù)艱巨化、培育人才途徑單一化和使用人才評(píng)價(jià)功利化等愈來(lái)愈嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

問(wèn)題是時(shí)代的呼聲。西部高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，核心主體是人才，根本途徑是釋放人才活力，本質(zhì)要求是促進(jìn)人才的全面發(fā)展。在具體工作實(shí)踐中，西部高校要從自身實(shí)際出發(fā)，靈活運(yùn)用好“新”“德”“激”“改”“容”“服”這“六個(gè)字”，寫(xiě)好西部高校人才隊(duì)伍建設(shè)的“大文章”。

  立足新字，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?/b>

致天下之治者在人才。誰(shuí)贏得人才，誰(shuí)就擁有未來(lái)。西部高校要牢固樹(shù)立“人才是第一戰(zhàn)略資源”的理念，深刻認(rèn)識(shí)廣聚人才的極端重要性。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作創(chuàng)新體系建設(shè)，深化人才工作創(chuàng)新理念改革，建立以人才為主體、以人才需求為導(dǎo)向、激發(fā)人才最大限度發(fā)揮潛能的創(chuàng)新體系，使人才在工作崗位上能夠看到希望、感覺(jué)舒適、能夠融入、找到尊嚴(yán)、早出成績(jī)。高校要加大柔性引進(jìn)，不求所有，但求所用，緩解中西部高校人才窘境。例如，山西大學(xué)引進(jìn)北京大學(xué)周小計(jì)教授掛職該校黨委常委、副校長(zhǎng)；西安工程大學(xué)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外4位知名專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任該校二級(jí)學(xué)院外聘院長(zhǎng)等，進(jìn)一步強(qiáng)化高端人才柔性引進(jìn)，發(fā)揮人才示范和引領(lǐng)的積極作用。

  注重德字，強(qiáng)化人才品德信仰引領(lǐng)

近日，西安交大西遷老教授們多年來(lái)扎根西部，傳承西遷精神，為西部發(fā)展、國(guó)家建設(shè)奉獻(xiàn)智慧和力量的故事引起大家關(guān)注。

所謂的“西遷精神”，就是秉持和堅(jiān)守中國(guó)知識(shí)分子“胸懷大局，無(wú)私奉獻(xiàn)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的家國(guó)情懷，弘揚(yáng)科學(xué)精神，守住學(xué)術(shù)操守，避免急功近利，遵循科學(xué)研究的規(guī)律，腳踏實(shí)地，潛心開(kāi)展專(zhuān)業(yè)工作。高校要善于用理想信念引導(dǎo)人才。當(dāng)前，的確在一定程度存在著國(guó)家情懷缺失、追逐眼前自身利益而輕視家國(guó)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)高校人才的理想信念教育，弘揚(yáng)人文情懷，激發(fā)家國(guó)情懷，引導(dǎo)樹(shù)立理想信念。

另一方面，還需要完善價(jià)值導(dǎo)向激勵(lì)制度，嚴(yán)把高校人才選聘入口關(guān)，對(duì)新進(jìn)人才實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，避免過(guò)分片面追求待遇、注重利益；同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，注重道德感召，完善人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以才育才、以德育德的工作體系。

  強(qiáng)化激字，健全人才考核激勵(lì)

魚(yú)不激不躍，人不激不奮。人才激勵(lì)是用好人才的動(dòng)力源，放手使用人才必須健全人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)與考核是調(diào)動(dòng)人才工作積極性與主動(dòng)性的“指揮棒”與“加速器”，二者相輔相成、相得益彰。西部高校要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。要強(qiáng)化分配激勵(lì)機(jī)制，讓科技人員和創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，通過(guò)科技創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)富和事業(yè)雙豐收。美國(guó)哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏有效科學(xué)激勵(lì)的情況下，人的潛能只能發(fā)揮出20%～30%，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制能夠讓員工把另外70%～80%的潛能也發(fā)揮出來(lái)。做好新時(shí)代西部高校人才工作，重點(diǎn)是各高校要結(jié)合實(shí)際，制定和完善一套行之有效的人才考核激勵(lì)機(jī)制。

  敢用改字，深化人才體制機(jī)制改革

高校要堅(jiān)持黨委對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法，積極營(yíng)造有利于引進(jìn)、培養(yǎng)、吸引、使用人才的良好環(huán)境，促進(jìn)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。近期中辦、國(guó)辦印發(fā)了相關(guān)文件，為建立科學(xué)的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立正確用人引才導(dǎo)向，改革人才評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式，制定科學(xué)的、多維度的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打破人才只能上不能下的舊格局，為建立人才有進(jìn)有退、能進(jìn)能出、能高能低的新機(jī)制奠基。

  善于容字，創(chuàng)造人才發(fā)展良好氛圍

放手使用人才，需要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，提供更加廣闊的天地，讓人盡其才、才盡其用、用有所長(zhǎng)。

這既要求高校遵循人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，遵循科技創(chuàng)新的基本規(guī)律。

同時(shí)，這也要求高校積極創(chuàng)造條件，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍民融合、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，打造各類(lèi)事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，用好人才、用活人才，使各類(lèi)人才有用武之地。

實(shí)踐中，就是要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)、高校參與的積極作用，有效整合產(chǎn)業(yè)鏈各要素，解決技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造人才發(fā)展良好氛圍。

  做好服字，提高人才服務(wù)水平

高校要進(jìn)一步加大推進(jìn)“放管服”改革力度，甘當(dāng)“店小二”，提供“五星級(jí)服務(wù)”，用行政的“減法”換取人才發(fā)展的“乘法”，用服務(wù)保障的“加法”換取人才力量的“魔法”。要積極整合人才支持政策，捆綁打包各類(lèi)人才資金，同心同向，集體發(fā)力，不斷增強(qiáng)對(duì)人才的支持和服務(wù)保障力度。2017年上半年，西安市政府深入推進(jìn)西安人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度吸引“高精尖”人才，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。近期,西安市還集中發(fā)布了6項(xiàng)人才政策，打造服務(wù)升級(jí)版，推出落戶(hù)便民優(yōu)化服務(wù)，在全國(guó)引起較大反響。

政以才治，國(guó)以人興。國(guó)家和地方政府也要在人才評(píng)價(jià)體系、事業(yè)發(fā)展平臺(tái)、人才隊(duì)伍政策、引才引智渠道、經(jīng)費(fèi)投入支持等方面發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，給予西部地區(qū)適當(dāng)傾斜，建議設(shè)立西部專(zhuān)項(xiàng)人才支持計(jì)劃，增加西部高校博士授權(quán)資格數(shù)量，鼓勵(lì)西部高校培養(yǎng)更多的適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，并且能留得住、干得好的高層次人才。同時(shí)，也要不斷整合各類(lèi)社會(huì)力量，大力為西部地區(qū)各類(lèi)人才創(chuàng)造良好環(huán)境、打造崗位發(fā)展平臺(tái)，從而助力西部高校乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(作者單位：西安工程大學(xué)校長(zhǎng)）