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□ 大英縣人社局  唐岑

大英縣人社局緊密圍繞防范化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃部署，以“社?；?”為依托，探索出了“養(yǎng)老保險(xiǎn)+擴(kuò)面征繳”“養(yǎng)老保險(xiǎn)+落實(shí)清欠”“醫(yī)療保險(xiǎn)+嚴(yán)懲欺詐”“失業(yè)保險(xiǎn)+護(hù)航展翅”“職工機(jī)保+健全內(nèi)控”“城鄉(xiāng)居保+專項(xiàng)核查”聯(lián)動防范模式，為保障基金安全運(yùn)行加上“保險(xiǎn)鎖”。

創(chuàng)建“社?；?”成為防范化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)的新模式

實(shí)施“養(yǎng)老保險(xiǎn)+擴(kuò)面征繳”,應(yīng)保盡保覆蓋廣。按照入戶采集信息、整理錄入數(shù)據(jù)、完善檔案資料、數(shù)據(jù)比對清理、核實(shí)信息的步驟，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。截止5月底，參保登記人數(shù)9298人，登記率達(dá)97.33%

實(shí)施“養(yǎng)老保險(xiǎn)+落實(shí)清欠”，應(yīng)收盡收執(zhí)行強(qiáng)。為加大社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠力度，嚴(yán)格控制新增欠費(fèi)，縣社保局積極采取措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制；二是強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大影響面增加參保單位的繳費(fèi)自覺性；三是落實(shí)企業(yè)之間比評選優(yōu)，建立社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納定期通報(bào)制度；四是及時(shí)掌握企業(yè)動態(tài)，與企業(yè)簽訂分期還款計(jì)劃。截止5月底，征收久大鹽化欠繳保險(xiǎn)費(fèi)1100萬元及天驕紡織銀行承兌匯票85萬元。

實(shí)施“醫(yī)療保險(xiǎn)+嚴(yán)懲欺詐”，多方聯(lián)動打擊態(tài)勢嚴(yán)。對欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?，多方聯(lián)席會議機(jī)制保持高壓威懾。堅(jiān)持對縣內(nèi)20家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、120家零售藥店進(jìn)行定期與不定期的資格核查和資料檢查，目前發(fā)放稽核通知書45次，稽核外傷資料185份，不予報(bào)銷117.01萬元，約談定點(diǎn)機(jī)構(gòu)50次，查處違規(guī)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)11家，取消定點(diǎn)資格3家，處罰1.62萬元。2018年5月由兩名學(xué)生打架斗毆事件牽扯出的疑似詐騙醫(yī)?；鸢讣扑退痉C(jī)關(guān)后，公安局已對嫌疑人采取強(qiáng)制措施，被騙基金15239.83元全額追回（公安局暫扣），案件還在進(jìn)一步的偵辦中。

實(shí)施“失業(yè)保險(xiǎn)+護(hù)航展翅”，預(yù)防和減少失業(yè)效果佳。大力實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”，加大穩(wěn)崗政策宣傳力度，簡化申報(bào)程序，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)將穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金用于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、穩(wěn)定工作崗位。全面實(shí)施技能提升補(bǔ)助“展翅行動”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)職工積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，通過提高職業(yè)技能來增強(qiáng)就業(yè)能力，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有效預(yù)防和減少失業(yè)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的功能。

實(shí)施“職工機(jī)保+健全機(jī)制”，嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出關(guān)。一是規(guī)范經(jīng)辦流程，加強(qiáng)對各個(gè)經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。二是建全社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度，筑牢業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)審稽核“三道防線”，實(shí)施全方位、全流程、全員式的社?；痫L(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。三是建立完善新退休人員待遇審批制度，嚴(yán)格審核新退休人員待遇核算、錄入、執(zhí)行時(shí)間等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把退休職工審批關(guān)，從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。四是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度，縣機(jī)保局創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)資格認(rèn)證方式，將以往的定期年審改為全年均可多次參與年審，并采用QQ視頻認(rèn)證、異地協(xié)助認(rèn)證、特殊情況上門認(rèn)證等多種認(rèn)證方式，既方便了群眾，增加了辦事群眾滿意度，又加強(qiáng)了監(jiān)管，避免了社?；鹆魇?。

實(shí)施“城鄉(xiāng)居保+專項(xiàng)核查”，疑點(diǎn)專項(xiàng)核查堵塞基金“跑、冒、滴、漏”。根據(jù)省人社廳下發(fā)的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡冒領(lǐng)明細(xì)》大英縣共涉及疑似冒領(lǐng)人員2312人，為強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，針對此情況居保局積極采取措施強(qiáng)化稽核工作。一是與公安局戶籍中心積極協(xié)調(diào)，抽調(diào)專人對死亡冒領(lǐng)人員死亡時(shí)間進(jìn)行精確核對，精確把握涉及冒領(lǐng)人員底數(shù)；二是制作死亡冒領(lǐng)人員詳細(xì)名單下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務(wù)中心，各村協(xié)辦員通知涉及冒領(lǐng)人員家屬；三是大力宣傳“依法享受保險(xiǎn)光榮，欺詐騙取保險(xiǎn)可恥”理念，爭取參保人的理解和支持，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)居?；斯ぷ鏖_展。目前為止，已追回冒領(lǐng)流失的基金 37710.83 元。

落實(shí)“三舉措”，發(fā)展“社?；?”成為保障老百姓小康生活的新路子

高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)大英縣制發(fā)的《防范化解社會保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)工作方案》，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控專題會議，部署安排工作，形成齊抓共管局面，全面統(tǒng)一社保經(jīng)辦人員思想認(rèn)識。

全面實(shí)施，齊心協(xié)力抓落實(shí)。人社局行政部門匯同財(cái)政局組織力量對社會保險(xiǎn)基金的安全進(jìn)行全面評估；按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶，縣局指導(dǎo)”、“誰登記，誰負(fù)責(zé)”的思路，明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)各級機(jī)構(gòu)的職責(zé)確保社會保險(xiǎn)基金征繳到位；完善社會保險(xiǎn)基金支付應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金支付政策；結(jié)合來自各行各業(yè)社會監(jiān)督員的力量共同打擊社會保險(xiǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為等方式杜絕違法參保、欠費(fèi)進(jìn)保、欺詐騙保。

適時(shí)評估，完成風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃。對防控工作的進(jìn)展情況、上半年基金運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)梳理。對取得的成效應(yīng)再接再厲拓展創(chuàng)新更有效的方法，對已經(jīng)出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種采取強(qiáng)勁的應(yīng)對措施，并明確下半年防控化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。