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□ 大英縣人社局  唐岑

大英縣人社局緊密圍繞防范化解基金支付風險的計劃部署，以“社?；?”為依托，探索出了“養(yǎng)老保險+擴面征繳”“養(yǎng)老保險+落實清欠”“醫(yī)療保險+嚴懲欺詐”“失業(yè)保險+護航展翅”“職工機保+健全內(nèi)控”“城鄉(xiāng)居保+專項核查”聯(lián)動防范模式，為保障基金安全運行加上“保險鎖”。

創(chuàng)建“社保基金+”成為防范化解基金支付風險的新模式

實施“養(yǎng)老保險+擴面征繳”,應保盡保覆蓋廣。按照入戶采集信息、整理錄入數(shù)據(jù)、完善檔案資料、數(shù)據(jù)比對清理、核實信息的步驟，全面實施全民參保計劃。截止5月底，參保登記人數(shù)9298人，登記率達97.33%

實施“養(yǎng)老保險+落實清欠”，應收盡收執(zhí)行強。為加大社會保險費清欠力度，嚴格控制新增欠費，縣社保局積極采取措施：一是加強領(lǐng)導成立清欠領(lǐng)導小組，建立清欠目標責任制；二是強化政策宣傳，擴大影響面增加參保單位的繳費自覺性；三是落實企業(yè)之間比評選優(yōu)，建立社會保險費繳納定期通報制度；四是及時掌握企業(yè)動態(tài)，與企業(yè)簽訂分期還款計劃。截止5月底，征收久大鹽化欠繳保險費1100萬元及天驕紡織銀行承兌匯票85萬元。

實施“醫(yī)療保險+嚴懲欺詐”，多方聯(lián)動打擊態(tài)勢嚴。對欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋喾铰?lián)席會議機制保持高壓威懾。堅持對縣內(nèi)20家定點醫(yī)療機構(gòu)、120家零售藥店進行定期與不定期的資格核查和資料檢查，目前發(fā)放稽核通知書45次，稽核外傷資料185份，不予報銷117.01萬元，約談定點機構(gòu)50次，查處違規(guī)定點機構(gòu)11家，取消定點資格3家，處罰1.62萬元。2018年5月由兩名學生打架斗毆事件牽扯出的疑似詐騙醫(yī)?；鸢讣扑退痉C關(guān)后，公安局已對嫌疑人采取強制措施，被騙基金15239.83元全額追回（公安局暫扣），案件還在進一步的偵辦中。

實施“失業(yè)保險+護航展翅”，預防和減少失業(yè)效果佳。大力實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，加大穩(wěn)崗政策宣傳力度，簡化申報程序，強化監(jiān)督指導，確保企業(yè)將穩(wěn)崗補貼資金用于穩(wěn)定職工隊伍、穩(wěn)定工作崗位。全面實施技能提升補助“展翅行動”，引導和鼓勵企業(yè)職工積極參加職業(yè)技能培訓，通過提高職業(yè)技能來增強就業(yè)能力，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有效預防和減少失業(yè)，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)和預防失業(yè)的功能。

實施“職工機保+健全機制”，嚴把業(yè)務經(jīng)辦和基金進出關(guān)。一是規(guī)范經(jīng)辦流程，加強對各個經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。二是建全社會保險經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度，筑牢業(yè)務、財務、內(nèi)審稽核“三道防線”，實施全方位、全流程、全員式的社保基金風險管理監(jiān)督機制。三是建立完善新退休人員待遇審批制度，嚴格審核新退休人員待遇核算、錄入、執(zhí)行時間等環(huán)節(jié)，嚴把退休職工審批關(guān)，從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。四是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證制度，縣機保局創(chuàng)新服務機制，改進資格認證方式，將以往的定期年審改為全年均可多次參與年審，并采用QQ視頻認證、異地協(xié)助認證、特殊情況上門認證等多種認證方式，既方便了群眾，增加了辦事群眾滿意度，又加強了監(jiān)管，避免了社?；鹆魇?。

實施“城鄉(xiāng)居保+專項核查”，疑點專項核查堵塞基金“跑、冒、滴、漏”。根據(jù)省人社廳下發(fā)的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡冒領(lǐng)明細》大英縣共涉及疑似冒領(lǐng)人員2312人，為強化城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理，針對此情況居保局積極采取措施強化稽核工作。一是與公安局戶籍中心積極協(xié)調(diào)，抽調(diào)專人對死亡冒領(lǐng)人員死亡時間進行精確核對，精確把握涉及冒領(lǐng)人員底數(shù)；二是制作死亡冒領(lǐng)人員詳細名單下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保服務中心，各村協(xié)辦員通知涉及冒領(lǐng)人員家屬；三是大力宣傳“依法享受保險光榮，欺詐騙取保險可恥”理念，爭取參保人的理解和支持，更好促進城鄉(xiāng)居保稽核工作開展。目前為止，已追回冒領(lǐng)流失的基金 37710.83 元。

落實“三舉措”，發(fā)展“社?；?”成為保障老百姓小康生活的新路子

高度重視，強化責任落實。根據(jù)大英縣制發(fā)的《防范化解社會保險基金支付風險工作方案》，成立專項領(lǐng)導小組召開社會保險基金風險防控專題會議，部署安排工作，形成齊抓共管局面，全面統(tǒng)一社保經(jīng)辦人員思想認識。

全面實施，齊心協(xié)力抓落實。人社局行政部門匯同財政局組織力量對社會保險基金的安全進行全面評估；按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶，縣局指導”、“誰登記，誰負責”的思路，明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)各級機構(gòu)的職責確保社會保險基金征繳到位；完善社會保險基金支付應急處置預案，落實工作責任，嚴格執(zhí)行社會保險基金支付政策；結(jié)合來自各行各業(yè)社會監(jiān)督員的力量共同打擊社會保險領(lǐng)域違法違紀行為等方式杜絕違法參保、欠費進保、欺詐騙保。

適時評估，完成風險防控計劃。對防控工作的進展情況、上半年基金運行情況進行總結(jié)梳理。對取得的成效應再接再厲拓展創(chuàng)新更有效的方法，對已經(jīng)出現(xiàn)支付風險的險種采取強勁的應對措施，并明確下半年防控化解基金支付風險計劃的目標任務。