“今年我個人繳費6000元,60歲退休了每個月可以領(lǐng)取800多元,我非常滿意?!边_州市通川區(qū)朝陽街道居民王陽這樣說。王陽是一名地地道道的農(nóng)民工,春節(jié)剛過就到通川區(qū)朝陽街道便民服務(wù)中心咨詢政策,希望通過參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障養(yǎng)老生活。今年2月,在達州市居保局工作人員的幫助下,他成功參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,并到社保費征收大廳現(xiàn)場繳納了社保費。
這是達州市城鄉(xiāng)居保的一個縮影。達州是人口大市,現(xiàn)有常住人口達532.4萬人、居全省第3。近年來,達州始終把城鄉(xiāng)居保作為社會保障體系建設(shè)的重要一環(huán),大力實施城鄉(xiāng)居保暖心工程,統(tǒng)籌推進體系建設(shè)、參保擴面、服務(wù)提升、基金監(jiān)管等各項工作,推動城鄉(xiāng)居保工作取得顯著成效,讓532.4萬達城人民應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提高。
協(xié)調(diào)聯(lián)動 加快健全工作體系
“我們始終把城鄉(xiāng)居保作為民生頭等大事,統(tǒng)籌公安、醫(yī)保等部門和各縣(市、區(qū))力量,建立起了上下聯(lián)動、齊抓共管的責任體系,為推進城鄉(xiāng)居保提供了有力支撐。”達州市居保局局長介紹,達州市城鄉(xiāng)居保工作已走在全省前列。
達州市積極推進城鄉(xiāng)居保工作體系建設(shè),通過市政府常務(wù)會議專題傳達學習習近平總書記關(guān)于社會保障工作的重要講話精神,還將《社會保險法》等法律法規(guī)納入會前學習內(nèi)容;市政府領(lǐng)導多次組織到各地開展專題調(diào)研,高位推動城鄉(xiāng)居保工作。同時,連續(xù)4年將城鄉(xiāng)居保任務(wù)列為全市民生實事,納入對各縣(市、區(qū))目標績效考核內(nèi)容,并參照省上研究制定社會保險工作考核辦法,把城鄉(xiāng)居保作為重要考核指標。此外,大力推進城鄉(xiāng)居保市級統(tǒng)籌,以市政府名義出臺《達州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》,實現(xiàn)政策標準、收支管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”,基金保障能力大幅提升、管理使用效益持續(xù)增強。
全民共享 縱深推進擴面提質(zhì)
“2020年到現(xiàn)在養(yǎng)老金已經(jīng)漲了5次錢了!現(xiàn)在我每個月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金178元,社區(qū)還給每位老人發(fā)了錢,平常也沒什么大的花銷,基本生活足夠了?!苯衲?6歲、家住達川區(qū)翠屏街道的李樹華老人說,有了足夠用的養(yǎng)老金,不用再向孩子要錢,家庭更和睦了,生活也更有保障了!
達州市緊盯全員參保目標,大幅提升城鄉(xiāng)居保覆蓋面,讓發(fā)展成果更多更好惠及全體人民。強化政策宣傳,聚焦農(nóng)民工等重點群體,市縣聯(lián)動開展“社保政策進千企萬家”“城鄉(xiāng)居保見面”系列活動,推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保286.2萬人,征收基金31209萬元,代繳“四類困難人員”居保費14.72萬人、1472萬元。開展摸底排查,組織服務(wù)專員、社區(qū)工作者等,深入基層收集居民年齡、就業(yè)狀況等基本信息,逐戶摸排參保意愿,建立參保信息臺賬,通過上門服務(wù)、政策講解等方式,實現(xiàn)精準擴面1.97萬人。提高待遇水平,逐步提高城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金水平,推動實現(xiàn)“10次調(diào)待”,養(yǎng)老金最低標準從2014年啟動時的每人每月55元提高到目前的153元,最高繳費檔次從3900元提高到10100元。目前人均繳費水平達到1320元/人。
守正創(chuàng)新 持續(xù)規(guī)范制度運行
“感謝黨和政府照顧,我父親突發(fā)心臟病去世了,還能領(lǐng)到喪葬補助金,給我們減輕了很大負擔?!比f源市白沙鎮(zhèn)村民周青說。按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策,萬源市居保部門為其父親辦理了喪葬補助金,一次性可領(lǐng)取7537.8元。
達州市持續(xù)深化社保領(lǐng)域改革,不斷完善體制機制,全面提升城鄉(xiāng)居保工作水平。完善改革措施,增設(shè)城鄉(xiāng)居保最高繳費檔次,從原來的13個檔次增加到16個檔次。在全省率先建立城鄉(xiāng)居保喪葬補助金制度,累計發(fā)放補助金3.56億元。創(chuàng)新“零死亡”線上報制度,實現(xiàn)基金安全、工作效率“雙提升”,做法獲省人社廳推廣。健全防控體系,完善“四防協(xié)同”基金風險防控機制,出臺《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金內(nèi)控制度》《冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇追回制度》等文件9個,推行社保補繳“三級復審”、提前退休“受辦分離”模式,建立“零死亡”線上報制度,有效筑牢基金安全防線。加強隊伍建設(shè),深入推進“溫暖人社”暨系統(tǒng)行風建設(shè)專項行動,扎實開展社保大講堂、以案促改等活動,連續(xù)3年開展社?;鸸芾韱栴}專項整治,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險作為重要內(nèi)容,每年開展縣級交叉內(nèi)審督查,持續(xù)提升社會保險隊伍能力水平。
數(shù)字賦能 全面提升服務(wù)質(zhì)效
“我們注重線上服務(wù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)辦理,市民可以結(jié)合自己實際,通過‘達州人社’微信小程序等多個渠道,掌上辦理個人權(quán)益查詢、個人信息變更、待遇領(lǐng)取資格認證等業(yè)務(wù)?!边_州市居保局副局長蔡仁彬自豪地說。
達州市積極探索城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)新模式,著力打造“暖心居?!薄爸腔劬颖!狈?wù)品牌。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實施城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)辦化”改造,市財政投入近2000萬元,建設(shè)人社公共服務(wù)、社保卡“一卡通”等平臺,推出“碼上辦”綜合柜員信息平臺,實現(xiàn)資格認證、信息變更、社保繳費等13項業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。提高標準化程度,完善城鄉(xiāng)居保服務(wù)事項清單,建立打包辦機制,17項完成“提速辦”改造,23項實現(xiàn)“零材料”辦理,辦結(jié)時限平均縮短90%;制定市縣鄉(xiāng)三級服務(wù)窗口標準,建立經(jīng)辦反饋、業(yè)務(wù)監(jiān)控和差評督辦機制,實現(xiàn)回復率、回訪率、滿意率均達100%。提升便捷化水平,聯(lián)動金融機構(gòu)建立“銀行柜員+人社專員”村社級包片制度,打造社銀一體化網(wǎng)點641個,初步建成“城市10分鐘+農(nóng)村5公里”便民服務(wù)圈。針對病殘、高齡等特殊群體開設(shè)服務(wù)專窗,延時預約、上門代辦“訂制服務(wù)”3萬余人次。(談林東)