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近年來，四川省成都市聚焦加快建設(shè)全國(guó)創(chuàng)新人才高地，著力破解高校、科研院所、企業(yè)人才工作條塊分割、信息不對(duì)稱，人才隊(duì)伍“有高原無高峰”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才引育難等系列難題，創(chuàng)新建立校院企地人才協(xié)同機(jī)制，打破行政級(jí)別、隸屬關(guān)系等壁壘，以更高層次、更大力量、更全鏈條、更廣范圍推動(dòng)人才資源跨界融合、高效協(xié)同，構(gòu)建合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的“人才發(fā)展共同體”，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振和“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

抱團(tuán)發(fā)展合作共贏

校院企地人才協(xié)同機(jī)制充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，首批將41個(gè)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、23個(gè)區(qū)（市）縣以及47家重點(diǎn)用人單位作為成員單位，秉持“高校、科研院所、企業(yè)引育的高層次人才就是地方的高層次人才”理念，力求實(shí)現(xiàn)高層次人才引育從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，主要從以下五個(gè)方面著手。

以力量整合為關(guān)鍵，協(xié)同建立高層次人才引育新模式。堅(jiān)持高位聯(lián)動(dòng)，校院企地聯(lián)合組建高層次人才引育工作專班，市委領(lǐng)導(dǎo)組織召開工作專題會(huì)，統(tǒng)籌校院企地資源力量，“一人一策”為目標(biāo)人選定制事業(yè)發(fā)展平臺(tái)、支持保障政策“兩張清單”，形成高層次人才引育合力。充分發(fā)揮用人單位人才引育主體作用，建立海外引才直通車機(jī)制，構(gòu)建“用人主體靠前引才、黨委政府靠后保障”引才模式，支持用人主體赴外開展引才，黨委政府在后端協(xié)調(diào)解決事業(yè)平臺(tái)搭建、團(tuán)隊(duì)組建、人才安居、子女入學(xué)、出入境和停居留等需求。

以平臺(tái)共建為支撐，協(xié)同構(gòu)筑高層次人才引育新載體。圍繞打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地和服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地，將人才工作深度嵌入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過程，整合發(fā)改、科技、經(jīng)信資源力量，聯(lián)動(dòng)用人主體構(gòu)建“前瞻儲(chǔ)備一批、積極爭(zhēng)創(chuàng)一批、重點(diǎn)建設(shè)一批”的創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系，通過實(shí)施“揭崗掛帥”、遴選“產(chǎn)業(yè)教授”等共同引育“科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、技術(shù)技能人才”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以高能級(jí)平臺(tái)承載高層次人才。協(xié)同重點(diǎn)用人單位建設(shè)環(huán)高校院所知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，共同完善“基礎(chǔ)研究—技術(shù)開發(fā)—中試驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)孵化”的人才全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)高層次人才產(chǎn)出高水平成果。

以政策疊加為牽引，協(xié)同釋放高層次人才引育新優(yōu)勢(shì)。集成用人主體和省、市、區(qū)（市）縣的人才政策，形成“1+3”政策包，對(duì)校院企重點(diǎn)引育的人才給予疊加支持，最大限度釋放政策紅利。以博士后為例，在站期間每年可獲得省、市、區(qū)（市）縣三級(jí)支持，出站留蓉工作還有額外獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞重點(diǎn)用人單位需求定制人才政策，對(duì)培養(yǎng)或全職引進(jìn)兩院院士、國(guó)家級(jí)科技領(lǐng)軍人才的企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。上線運(yùn)行成都智慧人才服務(wù)平臺(tái)，對(duì)不同類型人才進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，系統(tǒng)集成、智能匹配國(guó)家、省、市、區(qū)（市）縣以及重點(diǎn)企事業(yè)單位人才政策，人才可“一鍵獲取”百余項(xiàng)人才政策，推動(dòng)人才找政策向政策找人才轉(zhuǎn)變，平臺(tái)訪問量累計(jì)超180萬人次。

以評(píng)價(jià)互認(rèn)為抓手，協(xié)同激發(fā)高層次人才引育新活力。以“授權(quán)賦能”為導(dǎo)向，推動(dòng)“蓉漂計(jì)劃”等市級(jí)重大人才計(jì)劃改革，建立面向重點(diǎn)用人單位的定向單列支持機(jī)制，賦予首批49家重點(diǎn)用人單位人才計(jì)劃名額125個(gè)，支持重點(diǎn)高校、科研院所、企業(yè)“帶指標(biāo)、帶政策”靶向引才。試行高層次專家舉薦人才制度，賦予在蓉兩院院士、重大平臺(tái)首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人、“雙一流”高校主要負(fù)責(zé)人市級(jí)重大人才計(jì)劃舉薦權(quán)。出臺(tái)《成都市人才分類目錄》，創(chuàng)新提出“以薪定才”“以崗定才”“以績(jī)定才”“以賽定才”“以投定才”等科學(xué)化市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予在蓉高能級(jí)平臺(tái)、鏈主企業(yè)等重點(diǎn)用人單位人才認(rèn)定自主權(quán)，推動(dòng)重點(diǎn)用人單位與地方人才評(píng)價(jià)體系雙向貫通，實(shí)現(xiàn)“評(píng)人的用人、用人的評(píng)人”。

以活動(dòng)聯(lián)辦為紐帶，協(xié)同拓展高層次人才引育新渠道。堅(jiān)持“黨委政府搭臺(tái)、用人單位參與、政策服務(wù)賦能”，常態(tài)化聯(lián)合用人單位開展“蓉漂人才薈”“蓉漂杯”“蓉漂人才日”以及世界科技與發(fā)展論壇、全球青年學(xué)者論壇、“校企雙進(jìn)”等活動(dòng)，形成活動(dòng)共辦、論壇共推的校院企地合作模式，持續(xù)提升城市人才吸引力和影響力。支持重點(diǎn)用人單位創(chuàng)辦、承辦國(guó)際頂尖人才論壇，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)及學(xué)會(huì)聯(lián)合體開展國(guó)際性、全國(guó)性品牌學(xué)術(shù)會(huì)議（活動(dòng)），給予每次最高200萬元補(bǔ)貼；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，支持企業(yè)、高校院所等舉辦專業(yè)性強(qiáng)、具有國(guó)際影響力的品牌賽事和展會(huì)，綜合舉辦規(guī)模、人才層次、落地成效，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“以會(huì)引才、以賽聚智”。

“磁場(chǎng)效應(yīng)”加快形成

聯(lián)席機(jī)制運(yùn)行以來，人才引育“磁場(chǎng)效應(yīng)”加快形成，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放，城市吸引力影響力持續(xù)提升，全市人才總量達(dá)622.3萬人、居全國(guó)第4位，連續(xù)5年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”獎(jiǎng)、蟬聯(lián)“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

高能級(jí)人才平臺(tái)加快建設(shè)。聯(lián)動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)，共同推動(dòng)戰(zhàn)略科技平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新功能服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè)、能級(jí)提升。國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)增至146個(gè)，助推成都在全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第24位。成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心揭牌運(yùn)行，西部首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在蓉落地建設(shè)，集聚全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè)，高水平建設(shè)運(yùn)行4個(gè)方向天府實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心，建成運(yùn)行西部首個(gè)國(guó)家超算中心——成都超算中心。掛牌全省首個(gè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，博士后“兩站一基地”累計(jì)達(dá)304個(gè)。校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)加速成勢(shì)，與清華大學(xué)等21家知名高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，校地共建清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)17家，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)860個(gè)。建設(shè)11個(gè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，1000余名高校院所人才帶成果創(chuàng)辦企業(yè)超過500家。

“高精尖缺”人才加快聚集。支持高校、科研院所、企業(yè)充分發(fā)揮引才育才的主體作用，高層次人才加速集聚、持續(xù)涌現(xiàn)的生動(dòng)局面加快形成。協(xié)同校院企等重點(diǎn)用人單位“一人一策”引育海內(nèi)外頂尖人才，新引育海內(nèi)外院士33名。聯(lián)合重點(diǎn)用人單位發(fā)布首批博士后需求清單，釋放崗位需求3092個(gè)，新招錄進(jìn)站博士后1400余人；發(fā)布天府實(shí)驗(yàn)室組團(tuán)“張榜攬才”榜單，釋放崗位需求406個(gè)，引進(jìn)高層次人才31人。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈屬”企業(yè)遴選培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才518名，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系人才支撐。出臺(tái)《成都市人才分類目錄》，涵蓋6大類224項(xiàng)人才類型，在蓉國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、“四鏈”融合型高能級(jí)鏈主企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)等重點(diǎn)用人單位每年可自主認(rèn)定2名D類人才。鼓勵(lì)高層次人才“以才引才”，兩院院士等高層次專家舉薦17名人才獲評(píng)“成都工匠”。

人才創(chuàng)新創(chuàng)造效能加快釋放。推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)在磁浮軌道交通、無人機(jī)等前沿領(lǐng)域研發(fā)能力躋身全國(guó)前列，人才企業(yè)（院所）重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿新興領(lǐng)域?qū)嵤?07個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，形成45項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品?！俺啥荚臁标P(guān)鍵部件助力C919、AG600等國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)首飛，成都中建材研發(fā)的碲化鎘發(fā)電玻璃在北京冬奧會(huì)上大放異彩，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十研究所牽頭研制的測(cè)控通信系統(tǒng)為神州十五號(hào)發(fā)射成功全程護(hù)航，騰盾科技研制的全球首款擁有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型四發(fā)無人機(jī)首飛成功。助推科技企業(yè)加速壯大，建設(shè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心61個(gè)、居副省級(jí)城市第1位。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1.15萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)288家，均居副省級(jí)城市第5位；36家上市高層次人才企業(yè)總市值突破7000億元。（四川省成都市委組織部）