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共享經(jīng)濟下的勞動用工探究

□ 南充市順慶區(qū)人事勞動爭議仲裁辦公室 鄧宏

隨著網(wǎng)約車、代駕平臺等共享行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，共享經(jīng)濟逐漸為大眾所知曉并接受。以共享行業(yè)的興起為契機，共享經(jīng)濟勞動用工模式也隨之產(chǎn)生，這種區(qū)別于傳統(tǒng)全職雇傭模式的新型用工方式得到了企業(yè)和勞動者的認(rèn)可。這種新型的勞動用工形態(tài)，開拓了勞動者的工作渠道，為企業(yè)節(jié)省了人力成本的支出。而在其發(fā)展過程中，也存在著一些問題和風(fēng)險，如何在共享經(jīng)濟勞動用工模式下，充分發(fā)揮其資源共享的優(yōu)勢，探索制定合理的用工策略是要考慮的關(guān)鍵問題。

 一、共享經(jīng)濟模式下的勞動用工

共享經(jīng)濟（Sharing Economy）是基于互聯(lián)網(wǎng)和移動通信技術(shù)而發(fā)展起來的一種創(chuàng)新型的業(yè)態(tài)模式。共享經(jīng)濟模式促進了資源的優(yōu)化配置，提高了資源的利用效率，降低了交易的成本，對于整個經(jīng)濟社會而言，無論是消費者、資源所有者、還是資源平臺而言，都能夠通過這種共贏的模式獲取相應(yīng)的利益。

共享經(jīng)濟勞動用工是基于共享經(jīng)濟模式下的對人力資源的一種創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的利用。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式不同于傳統(tǒng)的企業(yè)與員工之間的勞動用工關(guān)系，勞動者與企業(yè)之間更類似于合作關(guān)系、承攬關(guān)系。雙方在契約合同框架內(nèi)達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，約定了相應(yīng)報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，以一種契約的方式進行勞動服務(wù)的購買。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式勞動用工關(guān)系不同于傳統(tǒng)勞動用工關(guān)系，其勞動用工概念界定不清，勞動雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明。目前該模式下企業(yè)與勞動者之間不存在簽訂勞動合同、繳納保險、加班加點、最低工資保障、年休假等各種基于傳統(tǒng)勞動關(guān)系而言應(yīng)該提供的勞動和社會保障。對于企業(yè)來說，需要支付的人力成本更低，承擔(dān)的法律風(fēng)險也更小。對于勞動者來說，勞動時間和勞動方式較全日制用工更加靈活、收入更加多樣，勞動者的可選擇性更多，所受到的約束性更低。

二、共享經(jīng)濟下的勞動用工的優(yōu)勢和面臨的問題

共享經(jīng)濟下的勞動用工具有獨特優(yōu)勢，體現(xiàn)在三個方面：

降低企業(yè)用工成本。對于共享經(jīng)濟下的勞動用工企業(yè)來講，該用工模式只需要在勞動者按照雙方的契約精神，在付出相應(yīng)勞動的時候才需要支付相應(yīng)報酬，在勞動者未履約或休息時，企業(yè)不需要支付任何相應(yīng)的額外開支。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式基于利潤，企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)對該模式下的勞動者進入門檻，報酬分配方式，以及工作時長等進行靈活調(diào)整，控制勞動的規(guī)模和數(shù)量，而不需要考慮辭退員工和招聘所要耗費的精力和成本。同時，由于用工比較靈活，并且現(xiàn)行的法律并沒有與此進行匹配，因此，在一定程度上也降低了企業(yè)在用工方面的法律風(fēng)險。

創(chuàng)造大量工作機會。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式創(chuàng)造了大量靈活性的就業(yè)機會，將私人閑置的勞動資源利用起來，實現(xiàn)了人力資源在新的態(tài)勢下的共享性和開放性。以典型的共享經(jīng)濟下的勞動用工模式的網(wǎng)約車為例，網(wǎng)約車司機與網(wǎng)約車平臺之間屬于非傳統(tǒng)的勞動用工關(guān)系，網(wǎng)約車司機通過平臺接單，平臺與網(wǎng)約車司機就用車人支付的費用進行分配、結(jié)算。網(wǎng)約車的出現(xiàn)催生了大量的非專職司機，借助自己的私人汽車進行網(wǎng)約車的服務(wù)，在利用閑置私家車資源的同時解決了上下班高峰期打車難的問題，有力地促進了社會資源的利用和整合。

增加工作靈活性。傳統(tǒng)的全職雇傭需要勞動者依據(jù)公司規(guī)定的工作時間在固定的辦公場所進行工作，在一定程度上限制了勞動者對于空余時間的利用。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式由于勞動者與企業(yè)之間并非全職雇傭勞動關(guān)系，勞動者在付出勞動之外的時間并不受到限制，對勞動者的工作地點和工作時間也沒有強制性的約束，勞動者可以隨時結(jié)束與企業(yè)之間的合作關(guān)系，對于工作的強度與自由度的支配權(quán)更大。而共享經(jīng)濟下的勞動用工的門檻也較全職勞動更低，勞動者可以自由選擇想要服務(wù)的對象，自主安排工作，更加高效地利用私人時間，用工企業(yè)只需要有選擇性的去匹配適合于某項業(yè)務(wù)服務(wù)的勞動者，該勞動用工模式下對勞動者的準(zhǔn)入要求較低。

與此同時，共享經(jīng)濟下勞動用工也衍生出了的下列問題：

勞動關(guān)系模糊化。如何界定共享經(jīng)濟下的勞動用工模式下的勞動關(guān)系問題既是一個理論層面的問題，同時也是一個實踐層面的問題。筆者認(rèn)為，共享經(jīng)濟之下的勞動用工模式并非是一種傳統(tǒng)的勞動用工模式，而是一種基于合作關(guān)系的新型用工關(guān)系。其新在于作為“勞動關(guān)系”的雙方并非傳統(tǒng)的雇主與雇員，而是一種基于共同利益出發(fā)而達(dá)成的“戰(zhàn)略同盟”或“共同體”。對于共享經(jīng)濟之下的勞動關(guān)系界定并不能用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和模式加以套用，而需要在對《勞動法》以及《勞動合同法》的重新認(rèn)定和解釋的基礎(chǔ)上進行具體分析和判斷，因此共享經(jīng)濟下的勞動關(guān)系較為模糊。

勞動保障力度不夠。在傳統(tǒng)的勞動用工關(guān)系下，企業(yè)需要為員工承擔(dān)社會保險、繳納養(yǎng)老金，保證員工基本的休假時間等一系列的勞動用工成本。同時，一旦要辭退員工，還需要支付給其相應(yīng)的經(jīng)濟補償。員工在工作中如果發(fā)生了意外事故，企業(yè)需要承擔(dān)用工的主體責(zé)任。這些保障措施在一定程度上為勞動者在發(fā)生影響勞動收入的特殊情況時，能夠有維持基本生活的能力，用以抵抗不因非自身原因?qū)е碌南聧彙⑹I(yè)等問題。而在共享經(jīng)濟下的勞動用工模式勞動者面臨的不可預(yù)見性大大增加，隨時可能因為停止勞動付出而失去生活來源⁶。另外，如果在勞動過程中發(fā)生了勞動意外，按照現(xiàn)有的法律實踐，是否由企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任還缺乏統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)。

法律法規(guī)的滯后性。共享經(jīng)濟是伴隨著我國新興互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而建立起來的，它雖然沒有給改變勞動雇傭關(guān)系的基本形式，勞動雇傭關(guān)系的基本特征仍然是勞動對于資本的從屬性，換而言之，如果是在勞動發(fā)生時，如果是“一方掌控”，則是法律明確規(guī)定的“勞動關(guān)系”，但如果是“雙方掌控”，那么則是“合作關(guān)系”。但是現(xiàn)行的法律法規(guī)并沒有對共享經(jīng)濟下勞動用工的各項屬性進行明確的界定，到底是“勞動關(guān)系”還是“合作關(guān)系”，尚沒有相應(yīng)的法律條款可以參照執(zhí)行。

三、共享經(jīng)濟下的勞動用工策略分析

完善法律法規(guī)。共享經(jīng)濟下的勞動用工模式是一種有利于企業(yè)人力資源優(yōu)化配置和利用的新型業(yè)態(tài)。在推動共享經(jīng)濟下的用工模式的法律法規(guī)的完善方面，應(yīng)對該模式下勞動用工概念進行明確界定，并對用工雙方應(yīng)承攬的基本權(quán)利和義務(wù)進行明確的說明。同時本著原則性、包容性與靈活性相統(tǒng)一的精神，應(yīng)當(dāng)兼具開放性與規(guī)范性，充分發(fā)揮共享經(jīng)濟下的勞動用工的正面效應(yīng)，在鼓勵共享經(jīng)濟勞動用工的發(fā)展基礎(chǔ)上進一步規(guī)范其監(jiān)督和管理機制，為經(jīng)濟社會營造良好的法律空間和制度空間。

加強行業(yè)自律。共享經(jīng)濟下的勞動用工不但需要在法律法規(guī)的框架內(nèi)進行規(guī)范和約束，還需要實行行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管和自律。比如網(wǎng)約車平臺對于網(wǎng)約車司機和客戶的信息和隱私的保護，雇傭者對于企業(yè)商業(yè)秘密和基本規(guī)定的遵守，如何對雇傭者的行為進行規(guī)范和有效監(jiān)管，雇傭者得到的勞動報酬是否符合市場正常的勞動力價格等問題，這些都需要通過行業(yè)內(nèi)部的自律，進行規(guī)范和約束。

彈性用工策略。采用共享經(jīng)濟的勞動用工模式的企業(yè)，在用工策略上應(yīng)當(dāng)注重靈活性，將共享經(jīng)濟模式的勞動者納入企業(yè)的人力資源管理和配置進行具體考量。根據(jù)新的市場形勢和行業(yè)特點，對原有的人力資源架構(gòu)和策略進行調(diào)整，充分發(fā)揮共享經(jīng)濟下的勞動用工和全職雇傭各自的優(yōu)勢和特點，對非正式雇傭勞動者和正式員工的比例進行合理安排⁸。以更加柔性和彈性的人力資源策略對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險控制、成本管理等進行優(yōu)化，以增加企業(yè)的競爭實力。

共享經(jīng)濟下的勞動用工模式的低門檻，高自由度，為許多自由職業(yè)者和兼職人員提供了工作機會。對于這種新型的用工模式，雖然尚存在著一些問題，但是從總體上促進了就業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，具有積極的意義。在未來的發(fā)展中，通過進一步完善制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有利于共享經(jīng)濟勞動用工模式的運用和發(fā)展。