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四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)文件

川人協(xié)秘發(fā)【2020】2號(hào)

四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《人力資源

服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情政策法規(guī)選編》的通知

各會(huì)員單位、各人力資源服務(wù)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和四川省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署和政策措施，積極幫助人力資源服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、渡過(guò)難關(guān)，協(xié)會(huì)收集整理了在疫情期間恢復(fù)生產(chǎn)、加班、工資發(fā)放、靈活用工、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷認(rèn)定、人力資源服務(wù)活動(dòng)7個(gè)方面的政策法規(guī)相關(guān)條文，現(xiàn)印發(fā)你們。

                                         四川省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)

                                              2020年2月10日

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)疫情政策法規(guī)選編

目錄

A.疫情防控生產(chǎn)恢復(fù)期的優(yōu)惠政策

B.涉及疫情期間加班問(wèn)題

C.涉及疫情期間工資發(fā)放問(wèn)題

D.疫情防控復(fù)產(chǎn)期間的靈活用工 

E.感染新型冠狀病毒肺炎有關(guān)工傷認(rèn)定

F.疫情防控期間的人力資源服務(wù)活動(dòng)

G.疫情防控期間的勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題

A.疫情防控生產(chǎn)恢復(fù)期的優(yōu)惠政策

1.財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）

一、對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。

二、單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

2.人社部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號(hào)）

五、允許參保企業(yè)和個(gè)人延期辦理業(yè)務(wù)。因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理。對(duì)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民2020年一次性補(bǔ)繳或定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)放寬時(shí)限要求，未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，并在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。

3.四川省人民政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）

四、加大穩(wěn)崗支持力度

（十）受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后，可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限延長(zhǎng)至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi)，對(duì)在繳費(fèi)期內(nèi)難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳，緩繳期原則上不超過(guò)6個(gè)月。2020年不集中開(kāi)展歷史欠費(fèi)清收，暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過(guò)渡辦法。失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2021年4月30日。

（十一）中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各地相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。

（十二）對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

4.四川省人社廳 財(cái)政廳 稅務(wù)局 醫(yī)保局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情 緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施>有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）

一、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策執(zhí)行問(wèn)題

（一）延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期。受疫情影響，企業(yè)未能按時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療（生育）和工傷保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的，可通過(guò)網(wǎng)廳、手機(jī)APP、傳真、電子郵件、微信、電話等途徑向社保關(guān)系所在的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期，在疫情解除后的三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦時(shí)，對(duì)參保企業(yè)不加收滯納金和利息，對(duì)參保職工個(gè)人不收取利息，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄。

（二）緩繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè)，可向社保關(guān)系所在的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，報(bào)市（州）人力資源社會(huì)保障局批準(zhǔn)后，予以緩繳，緩繳期限原則上自欠費(fèi)之月起不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響。緩繳到期后，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，征收機(jī)構(gòu)不加收滯納金和利息。省本級(jí)參保企業(yè)緩繳事宜向省社會(huì)保險(xiǎn)局申請(qǐng)，報(bào)人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)。辦理緩繳應(yīng)遵循依法合規(guī)、簡(jiǎn)政便企、特事特辦原則。各地辦理情況應(yīng)由市（州）人力資源社會(huì)保障局按月匯總報(bào)人力資源社會(huì)保障廳備案。

（三）繼續(xù)階段性降低相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。按照川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)文件規(guī)定，《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》（川辦發(fā)〔2019〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱27號(hào)文件）明確的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。其間，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按1%執(zhí)行；工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)和可支付月數(shù)24（含）個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，分別以2018年階段性降低費(fèi)率前的實(shí)際執(zhí)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%和50%；按照工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策應(yīng)當(dāng)調(diào)整上浮的暫不上浮。

（四）暫緩執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過(guò)渡比例。按照川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)文件關(guān)于暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過(guò)渡辦法的規(guī)定，2020年全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限仍按2019年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限比例執(zhí)行。本通知印發(fā)前已按27號(hào)文件規(guī)定的下限征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可在后續(xù)繳費(fèi)中予以結(jié)算。

（五）確保疫情期間社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付。因受疫情影響延長(zhǎng)申報(bào)繳費(fèi)期、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè)，各地要按規(guī)定確保其職工的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付。

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，新增的退休人員，因原始資料提供不齊等原因?qū)е聲簾o(wú)法準(zhǔn)確計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可受理待遇申領(lǐng)初審，先行按月預(yù)發(fā)，疫情解除后應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)審核確認(rèn)并予補(bǔ)發(fā)或抵扣；用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故后用人單位暫時(shí)無(wú)力支付工傷保險(xiǎn)待遇的，工傷職工或工傷職工近親屬或用人單位可根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》（人社部令第15號(hào)），向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)由工傷保險(xiǎn)基金予以先行支付，用人單位應(yīng)承諾償還；延期辦理養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)手續(xù)的，從其符合條件之日起享受相關(guān)待遇；疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦職工醫(yī)療（生育）保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、補(bǔ)繳費(fèi)的，不影響參保人員享受待遇；未按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的，暫不停發(fā)相關(guān)待遇，可于疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。

（六）妥善處理社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)清收工作。各地在疫情防控期間要進(jìn)一步做好穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方式等工作，不得自行對(duì)當(dāng)?shù)貐⒈Ｆ髽I(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療（生育）、工傷保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

二、關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

（七）面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，向失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門會(huì)審并按程序批準(zhǔn)后，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)崗返還。各市（州）要結(jié)合疫情對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響、失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等情況，盡快完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)的認(rèn)定辦法，優(yōu)化經(jīng)辦流程，縮短辦理時(shí)限，確保所有符合條件的企業(yè)都能及時(shí)享受到穩(wěn)崗返還資金。

三、關(guān)于申領(lǐng)停工期間職工線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

（八）中小企業(yè)在停工期間可根據(jù)實(shí)際需求，組織職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)課程，并以企業(yè)為單位收集匯總培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后參加線上培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由企業(yè)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后從職業(yè)技能提升行動(dòng)專帳資金中按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用全額給予補(bǔ)貼。

四、關(guān)于申領(lǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

（九）中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由企業(yè)向所在地縣級(jí)及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

五、關(guān)于申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助

（十）經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，由機(jī)構(gòu)向用工企業(yè)所在地縣級(jí)及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

5.四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》（川辦發(fā)〔2019〕27號(hào)）

（一）降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例降至16%?，F(xiàn)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策延期到2020年的4月30日，其間失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率按1%執(zhí)行。

（二）調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。以全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可在繳費(fèi)基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)。

（三）穩(wěn)定現(xiàn)行企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制。我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，繼續(xù)按現(xiàn)行征收體制征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，待國(guó)家明確移交時(shí)間和移交標(biāo)準(zhǔn)后，按規(guī)定做好移交工作。

（四）妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)清收工作。在征收體制改革過(guò)程中，各地不得自行對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

6.四川省國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)支持引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極投入新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作相關(guān)政策措施的通知》

九、國(guó)有企業(yè)對(duì)承租其經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，免收3個(gè)月房租。免收租金在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)視同利潤(rùn)處理。

7.成都市人民政府《關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號(hào)） 

(九)延期繳納稅款。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

(十一)緩繳社保及減輕公積金繳存負(fù)擔(dān)。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體，適度延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，延繳期間不收取滯納金，企業(yè)職工個(gè)人權(quán)益記錄和待遇不受影響。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還，對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還，對(duì)其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費(fèi)調(diào)基政策。受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。疫情期間，對(duì)醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)輸送勞動(dòng)者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。

(十二)加強(qiáng)就業(yè)適崗技能培訓(xùn)。從職業(yè)技能提升培訓(xùn)專賬資金中安排不少于10億元，對(duì)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，按照崗前培訓(xùn)500元/人、提升培訓(xùn)3000—6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類?線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。

B.涉及疫情期間加班問(wèn)題

1.《勞動(dòng)法》 

第四十二條 有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2.《關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》

第四十二條　有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

本條第（三）項(xiàng)中的“法律、行政法規(guī)”，既包括現(xiàn)行的，也包括以后頒布實(shí)行的。當(dāng)前主要指國(guó)務(wù)院《關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》規(guī)定的四種其他情形：

（一）在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷，必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營(yíng)業(yè)的；

（二）必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；

（三）為完成國(guó)防緊急任務(wù)的；

（四）為完成國(guó)家下達(dá)的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。

3.國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》 

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)將延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的具體安排通知如下。一、延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。

C.涉及疫情期間工資發(fā)放問(wèn)題

1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

第四十一條 在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。

2.人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電[2020]5號(hào)） 

一、對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第40條、41條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

二、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

3.國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四部委《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)）

（六）保障職工工資待遇權(quán)益。對(duì)因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資；隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。對(duì)在春節(jié)假期延長(zhǎng)假期間因疫情防控不能休假的職工，企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對(duì)不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。

4.四川省人社廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（川人社函[2020]46號(hào)）

（三）受疫情影響安排年休假和春節(jié)假期不能休假職工工資的發(fā)放。1.受疫情影響返崗復(fù)工困難、安排帶薪年休假的職工，享受與正常工作期間相同的工資收入。2.春節(jié)法定假期期間（1月25日—27日），因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定支付不低于工資的百分之三百的工資。春節(jié)調(diào)休假期和國(guó)家延長(zhǎng)假期期間，因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資。

D.疫情防控復(fù)產(chǎn)期間的靈活用工

1.國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方四部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)） 

（二）鼓勵(lì)靈活安排工作時(shí)間。在疫情防控期間，為減少人員聚集，要鼓勵(lì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。

（三）指導(dǎo)規(guī)范用工管理。在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動(dòng)職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。

2.四川省人民政府辦公廳《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)靈活安排工作的通知》（川辦函〔2020〕5號(hào)）

鼓勵(lì)企業(yè)安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作；不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，安排職工工作采取錯(cuò)時(shí)、彈性等靈活方式開(kāi)展工作。

3.成都市人民政府《關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號(hào)） 

(十三)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。延長(zhǎng)假期及推遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強(qiáng)制工資報(bào)酬。

E.感染新型冠狀病毒肺炎有關(guān)工傷認(rèn)定

1.《工傷保險(xiǎn)條例》 

第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

2.人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)） 

在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

3.人社部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號(hào)）

    四、開(kāi)辟醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員工傷保障綠色通道。要切實(shí)加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，主動(dòng)跟蹤、及時(shí)獲取工傷認(rèn)定、鑒定信息，對(duì)已參保并被認(rèn)定為工傷的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，要按照特事特辦、急事急辦原則優(yōu)先處理，并按照告知承諾制要求精減證明材料，開(kāi)辟工傷待遇支付快捷通道，及時(shí)落實(shí)相關(guān)待遇，提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控工傷保險(xiǎn)服務(wù)。

F.疫情防控期間的人力資源服務(wù)活動(dòng)

1.人社辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間人力資源市場(chǎng)管理有關(guān)工作的通知》（人社廳明電〔2020〕8號(hào)）

一、暫?，F(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)。暫停各地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)近期舉辦的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源培訓(xùn)、供需對(duì)接會(huì)等聚集性活動(dòng)。推遲或取消舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)的，要提前發(fā)布或公告相關(guān)信息。相關(guān)活動(dòng)的恢復(fù)時(shí)間，由各地根據(jù)疫情緩解情況相應(yīng)安排。

二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、云平臺(tái)等，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，加大對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)等企業(yè)招用工支持力度，通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位供求信息，采取電子郵件、傳真、視頻等形式開(kāi)展遠(yuǎn)程筆試面試和人力資源培訓(xùn)等非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。要暢通溝通渠道，設(shè)置服務(wù)熱線，開(kāi)通企業(yè)微信等線上服務(wù)，保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。

三、合理安排現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要科學(xué)安排業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)程序，精簡(jiǎn)辦理材料，減少非必須的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。要加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生安全，把服務(wù)勞動(dòng)者和用人單位的場(chǎng)所作為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)消毒、清潔等疫情防控要求，保持服務(wù)場(chǎng)所良好通風(fēng)，做好疫情預(yù)防和控制工作。

五、做好流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)工作。流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力推行不見(jiàn)面服務(wù)，引導(dǎo)存檔人員通過(guò)網(wǎng)上辦、郵寄辦、咨詢辦等方式，減少出行辦事。對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，分時(shí)段分流辦事群眾，盡可能減少群眾辦理等候時(shí)間。

2.人社部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕8號(hào)） 

各地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘在疫情防控期間均改為網(wǎng)上組織或延期舉行，暫停組織線下現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、筆試、面試活動(dòng)，以減少人員聚集交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)要及時(shí)以適當(dāng)形式告知考生并向社會(huì)公告。如確屬工作急需組織公開(kāi)招聘的，應(yīng)落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，盡量采用電話、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場(chǎng)接觸方式辦理有關(guān)事項(xiàng)，相關(guān)體檢、考察活動(dòng)可延后開(kāi)展。

疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的，可簡(jiǎn)化招聘程序，設(shè)立招聘綠色通道?？捎墒聵I(yè)單位或其主管部門采用網(wǎng)上面試、考察等方式直接招聘聘用，以保障疫情防控工作急需，相關(guān)招聘手續(xù)可疫情過(guò)后補(bǔ)辦。

3.人社部等5部委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）

一、有力確保重點(diǎn)企業(yè)用工。對(duì)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生企業(yè)、重大工程，指定專人對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過(guò)本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見(jiàn)習(xí)、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)生等，滿足企業(yè)階段性用工需求。對(duì)提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

三、關(guān)心關(guān)愛(ài)重點(diǎn)地區(qū)勞動(dòng)者。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的招聘信息。各類用人單位不得以來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員。對(duì)因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。

五、完善高校畢業(yè)生就業(yè)舉措。暫停各類高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，充分利用國(guó)家、地方、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息共享發(fā)布機(jī)制。鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對(duì)接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到，引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長(zhǎng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(shí)間、推遲簽約錄取。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要延長(zhǎng)報(bào)到接收時(shí)間，可通過(guò)信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)報(bào)到手續(xù)。視情調(diào)整2020年度事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募筆試面試時(shí)間，筆試已經(jīng)結(jié)束的推遲面試時(shí)間，調(diào)整后的時(shí)間要及時(shí)告知考生并向社會(huì)公告。加強(qiáng)求職心理疏導(dǎo)，組織有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師和高校心理學(xué)教師，推出一批在線咨詢指導(dǎo)課，開(kāi)通心理熱線。

六、推廣優(yōu)化線上招聘服務(wù)。暫停舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。組織各級(jí)各類公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息，加快向中國(guó)公共招聘網(wǎng)（http://job.mohrss.gov.cn）歸集共享，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闋顩r和黨委政府部署，確定并公告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和窗口開(kāi)放時(shí)間，引導(dǎo)就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)盡可能網(wǎng)上辦、自助辦，切實(shí)加快審核進(jìn)度，有序疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)流量，及時(shí)消毒、保持通風(fēng)，配備體溫檢測(cè)設(shè)施，做好疫情防控工作。

4.成都市人才服務(wù)中心《關(guān)于疫情防控期間人才保障服務(wù)的十項(xiàng)舉措》（2020年2月7日）：

（一）為用人單位免費(fèi)辦理網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)。疫情當(dāng)前，成都市人才中心推出以“同舟共濟(jì) 人才戰(zhàn)‘疫’”為主題的“2020成都新春網(wǎng)絡(luò)公益招聘大會(huì)”，為用人單位提供1個(gè)月免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，企業(yè)可通過(guò)成都人才網(wǎng)（www.rc114.com）進(jìn)行職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷查詢、邀約面試，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻等手段開(kāi)展招聘工作，以更方便、快捷、高效的方式進(jìn)行人才招聘，減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）開(kāi)辟疫情防控物資生產(chǎn)及重點(diǎn)企業(yè)緊急招聘專區(qū)。針對(duì)疫情防控必需品、保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需等行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)，開(kāi)辟緊急招聘專區(qū)，免收各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用，搭建人才供需對(duì)接平臺(tái)，助力企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能，保障疫情時(shí)期物資供應(yīng)及后續(xù)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。專區(qū)頁(yè)面精選疫情防控保障類企業(yè)招聘需求，制作圖片重點(diǎn)宣傳。疫情防控物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)可以聯(lián)系028-62811155/66發(fā)布用人信息。

（三）推出免費(fèi)企業(yè)線上宣講平臺(tái)。為幫助企業(yè)在疫情期間更好宣傳，“成都人才網(wǎng)”微信公眾號(hào)推出免費(fèi)企業(yè)緊急招聘線上宣講平臺(tái)，精選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過(guò)文字、圖片、視頻等方式進(jìn)行企業(yè)宣傳、發(fā)布職位信息等，為企業(yè)和求職者搭建更方便快捷的人才供需渠道。

（四）推出職業(yè)發(fā)展咨詢線上公益活動(dòng)。面向所有求職者，聯(lián)合人才中心資深人力資源顧問(wèn)，推出職業(yè)發(fā)展咨詢線上公益活動(dòng)。通過(guò)“成都人才培訓(xùn)”微信公眾號(hào)，提供文字、視頻、音頻等溝通方式，為廣大職場(chǎng)人提供求職技巧、就業(yè)趨勢(shì)、職業(yè)發(fā)展咨詢等相關(guān)專題公益活動(dòng)。

（五）開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)紓危解困調(diào)研。走訪座談?wù){(diào)研企業(yè)用人需求，了解掌握重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、用工情況。根據(jù)調(diào)研結(jié)果研究制定幫助企業(yè)紓危解困有關(guān)政策措施。

（六）為求職人員免費(fèi)搭建網(wǎng)上求職專區(qū)。對(duì)求職者在成都人才網(wǎng)（www.rc114.com）設(shè)置求職信息專題區(qū)域，免費(fèi)發(fā)布急需求職人員的求職簡(jiǎn)歷信息，提供各類求職相關(guān)資訊。

（七）提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)線上平臺(tái)。組織失業(yè)青年、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度在蓉高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備基礎(chǔ)人才。疫情期間，通過(guò)成都人才網(wǎng)-高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)模塊及時(shí)發(fā)布企業(yè)需求信息。疫情結(jié)束，組織開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)專場(chǎng)/專區(qū)招聘，保障企業(yè)基礎(chǔ)用工需求。

（八）提供HR疫情勞資問(wèn)題政策培訓(xùn)。針對(duì)疫情期間企業(yè)用工存在的勞資問(wèn)題以及糾紛隱患，在公開(kāi)課項(xiàng)目中增大上述主題比例和開(kāi)設(shè)頻率，供企業(yè)管理者及行政人事部門學(xué)習(xí)。線下停課期間，通過(guò)微信公眾號(hào)“成都人才培訓(xùn)”進(jìn)行政策宣傳和知識(shí)普及。疫情解除之后，為企業(yè)園區(qū)送課上門 ，減少企業(yè)學(xué)習(xí)成本。

（九）開(kāi)設(shè)企業(yè)員工集中辦理專業(yè)技術(shù)任職資格認(rèn)定綠色通道。對(duì)于檔案存管在成都市人才服務(wù)中心的大專以上全日制學(xué)歷人員，持續(xù)開(kāi)展職稱認(rèn)定在線申報(bào)服務(wù)。同一家企業(yè)有5名及以上專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱認(rèn)定的，經(jīng)所在單位電話預(yù)約（028-63136099）可集中批量辦理，對(duì)于醫(yī)療物質(zhì)類研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先辦理。

（十）構(gòu)建全市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制共同戰(zhàn)“疫”。疫情期間聯(lián)合成都各區(qū)（市）縣、工會(huì)、街道社區(qū)等機(jī)構(gòu)積極征集單位招聘需求，通過(guò)成都人才網(wǎng)（www.rc114.com）設(shè)置服務(wù)專區(qū)，按緊急招聘、行業(yè)招聘、區(qū)域招聘、求職專區(qū)等不同主題，為企業(yè)和求職者搭建安全、快捷、高效的招聘就業(yè)綠色通道。

G.疫情防控期間的勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題

1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 

第十三條 因采取突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的，適用有關(guān)時(shí)效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。

2.人社部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電[2020]5號(hào)）

三、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。