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按照省委印發(fā)的《鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)十條措施》，南充市儀隴縣委高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，立足本縣實(shí)際，從政策激勵(lì)、培養(yǎng)使用和服務(wù)保障等方面著力，積極引導(dǎo)優(yōu)秀干部人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

（一）從政策激勵(lì)上引導(dǎo)。一是讓新鮮力量充實(shí)到基層。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》，凡到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，降低門(mén)檻、放寬開(kāi)考比例，并設(shè)置一定數(shù)量崗位面向本地戶籍高校畢業(yè)生；參加服務(wù)基層項(xiàng)目人員，服務(wù)期滿且考核合格，可直接考核招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。2019年，我縣公開(kāi)考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員46名，其中服務(wù)基層項(xiàng)目人員5人、村干部1人；考聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員494名，招募19名西部志愿者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是讓專(zhuān)業(yè)力量下沉到基層。開(kāi)展人才支教，支教老師按政策享受集中連片特困地區(qū)和國(guó)家貧困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員生活補(bǔ)貼，考核合格的在職稱(chēng)評(píng)審、崗位晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先安排，引導(dǎo)16名優(yōu)秀教師到農(nóng)村師資薄弱學(xué)校支教。開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口支援，相應(yīng)工作經(jīng)歷作為職務(wù)職稱(chēng)評(píng)定的前置條件，引導(dǎo)15支縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、42名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)下鄉(xiāng)開(kāi)展診療，幫帶培訓(xùn)1198名鄉(xiāng)村醫(yī)生。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，選派3201名干部進(jìn)入“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶隊(duì)伍。目前，將采取單位推薦、個(gè)人報(bào)名、組織審核把關(guān)的程序，選派一批優(yōu)秀碩士研究生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，作為副科級(jí)干部后備力量培養(yǎng)。三是讓本土力量回引到基層。實(shí)施農(nóng)民工回引工程，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，提供貸款貼息、稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠待遇。對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工納入村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，優(yōu)先作為“兩代表一委員”補(bǔ)充人選。每年拿出一定名額面向優(yōu)秀農(nóng)民工考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位干部，積極探索面向優(yōu)秀農(nóng)民工黨組織書(shū)記選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。去年以來(lái)，全縣回引農(nóng)民工1865人，涌現(xiàn)出馬鞍鎮(zhèn)張洪（勤創(chuàng)電子）、立山鎮(zhèn)陳華東（三溪農(nóng)業(yè)）、福臨鄉(xiāng)徐偉（建發(fā)果業(yè)）等825名致富帶頭人，創(chuàng)辦企業(yè)105家、總產(chǎn)值達(dá)3億元，帶動(dòng)就業(yè)9000余人。

（二）從培養(yǎng)使用上引導(dǎo)。一是多層面培訓(xùn)。分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，圍繞群眾工作方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用、農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)容，舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力提升班”“農(nóng)技員專(zhuān)題班”“致富帶頭人暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工示范培訓(xùn)班”等5期培訓(xùn)班，涵蓋人才490名。抓住東西部協(xié)作契機(jī)，與磐安縣互派25名黨政、教育、醫(yī)療專(zhuān)技人才掛職鍛煉，選派80人赴磐安縣參加素質(zhì)提升培訓(xùn)。二是多形式搭臺(tái)。大力選派年輕干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、脫貧攻堅(jiān)和項(xiàng)目攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉，20名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部掛職邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60名遞進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象、84名后備干部全部脫產(chǎn)駐村。在教育、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)嵤叭惫こ蹋ń處?、校長(zhǎng)、學(xué)校）、“四名”工程（醫(yī)院、科室、醫(yī)生、護(hù)士），基層學(xué)校、醫(yī)院76人納入培養(yǎng)對(duì)象。三是多渠道使用。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，選拔65名脫貧一線優(yōu)秀“四類(lèi)人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；今年縣級(jí)部門(mén)機(jī)改，11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記交流到縣級(jí)部門(mén)任職；在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革調(diào)整中，37名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流回縣級(jí)機(jī)關(guān)工作，統(tǒng)籌考慮選拔20名優(yōu)秀第一書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）從待遇保障上引導(dǎo)。一是政治待遇方面。出臺(tái)《正向激勵(lì)干部20條措施》，明確對(duì)連續(xù)3年目標(biāo)考核獲一等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部可優(yōu)先提拔，在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部?jī)?yōu)先調(diào)入縣級(jí)部門(mén)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置、配備上，窮盡政策，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)配盡配，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9-13名，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均增加職數(shù)2名以上。二是經(jīng)費(fèi)保障方面。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)、村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、駐村工作經(jīng)費(fèi)等縣財(cái)政足額保障，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)員出差補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等全額兌現(xiàn)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，定期免費(fèi)體檢。三是生活環(huán)境方面。大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活環(huán)境，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有周轉(zhuǎn)房，均配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂，強(qiáng)化教育醫(yī)療保障，不斷優(yōu)化教育醫(yī)療條件，切實(shí)營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院良好的生活環(huán)境。（南充儀隴縣委組織部）